Prijedlog V. izmjena Prostornog plana Grada Zadra koji je 2020. godine odlukom povjeren Zavodu za prostorno planiranje, a oni ga početkom 2023. dali podizvođaču, još uvijek je na putu između Grada i te županijske ustanove. Po svemu sudeći zapeo je u Odjelu za graditeljstvo i prostorno planiranje kojeg vodi Darko Kasap.
Proizlazi to iz odgovora kojeg je na novinarski upit dao Stjepan Gverić, ravnatelj Zavoda:
“Kao stručni izrađivač V. izmjena i dopuna PPUG Zadra, Zavod je Gradu dostavio 19. srpnja 2024. i 12. kolovoza 2024. materijale vezane za obradu primjedbi s javne rasprave. Dostavljeni materijali sadrže prijedlog odgovora Zavoda po primjedbama. Za jedan dio primjedbi je zatraženo dodatno očitovanje ili dodatno obrazloženje/obrada od strane Grada kao nositelja izrade Plana, kako bi se iste mogle riješiti.
Nakon što dobijemo odgovore na traženo, bit će moguće završiti Izvješće o javnoj raspravi te temeljem istoga pristupiti izradi Nacrta prijedloga Plana za ponovljenu javnu raspravu, napisao je Gverić.
Kad smo pitali o stanju prijedloga Plana krajem srpnja, ravnatelj Gverić je sam sebe citirao s onim što je najavio gradskim vijećnicima u lipnju.
– Obzirom na broj i obim primjedbi realno je očekivati da prijedlog plana za ponovljenu javnu raspravu ne bismo mogli imati prije početka jeseni“, najavio je tada ravnatelj Zavoda
Jesen službeno počinje 23. rujna, a Nacrt Plana za čiju izradu je odluka donesena krajem 2020. godine, što svaki put iznova provjeravamo, mogao bi se dovući i do zime.
U Odluci o izradi V. izmjena Plana koju je donijelo Gradsko vijeće navedeni su i zakonski rokovi koje nitko ne poštuje, pa tako i ove koje se odnose na javnu raspravu i obradu na stotine primjedbi. To je radni zadatak voditelja Plana, a to je Lana Stipičić iz Zavoda, te predstavnika naručitelja iz Kasapovog odjela, najčešće njegovog zamjenika Matka Segarića.
Javna i to produžena rasprava završena je krajem siječnja, a u Odluci o izradi se za taj dio procesa navode rokovi:
5. izrada Izvješća o provedenoj javnoj raspravi – rok od 30 dana od proteka roka za davanje pisanih prijedloga i primjedbi tijekom javne rasprave, 6. izrada nacrta konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana – rok od 45 dana od završetka javne rasprave, 7. izrada konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana – rok od 15 dana od potvrđivanja nacrta konačnog prijedloga Izmjena i dopuna Plana.
Koliko god bili u sukobu, vijećnici Daniel Radeta (SDP) i Ante Rubeša (AM) vode borbu protiv takvog Plana koji se rasteže pune četiri godine i kojeg su na kraju izradili podizvođači iz Zagreba. Prvi je tražio poništenje odluke o izradi Plana kako bi se mogao raditi novi po zakonski urbanim standardima, a drugi postavlja pitanje odgovornosti ravnatelja Zavoda za probijanje svih zakonskih rokova.
Gradske vlasti kao investitori odugovlače s ključnim odgovorima na primjedbe koje su dali investitori, očito osjetljive prirode za javnost i vjerojatno odmahuju rukom na račun dvojice gradskih vijećnika.
Jedina novina u ovom kolopletu je izjava bivšeg načelnika Vira, Kristijan Kapovića, kako je Ustavni sud prvi put rekao da je po Ustavu Jedinica lokalne samouprave odgovorna za uređenje prostora. Međutim, odgovornost je u hrvatskoj zbilji apstraktni pojam.