Uredbom o uspostavi okvira za djelovanje Republike Hrvatske u zaštiti morskog okoliša uređuje se podloga za izradu Strategije zaštite morskog okoliša do 2020. godine. Dobro očuvan morski okoliš podrazumijeva stanje okoliša morskih voda u kojem su očuvani ekološki raznoliki i dinamični oceani i mora, koji su čisti, zdravi i produktivni u svojim prirodnim uvjetima, a korištenje morskoga okoliša na održivoj je razini.
Temeljni ciljevi zaštite morskog okoliša, odnosno morskih voda su zaštita, očuvanje i omogućavanje oporavka morskih i obalnih ekoloških sustava te zaštita biološke raznolikosti, očuvanje zaštićenih područja u moru i ekološki značajnim područjima Europske unije NATURA 2000, smanjenje onečišćenja u morskom i obalnom okolišu i očuvanje, unaprjeđenje i ponovno uspostavljanje ravnoteže između ljudskih aktivnosti i prirodnih resursa u moru i na obalama. Za njihovo ostvarenje izraditi će se morska strategija temeljena na ekosustavnom pristupu upravljanja ljudskim djelatnostima. Pripremni postupci i dokumenti koji se utvrđuju kao stručna podloga i elementi za njezinu izradu uključuju početnu procjenu, utvrđivanje dobroga stanja okoliša Skupom značajki dobroga stanja okoliša i utvrđivanje Skupa ciljeva u zaštiti okoliša. Slijedom morske strategije također se predviđa donošenje akcijskih programa u obliku Promatračkog sustava i Programa mjera.
U cilju osiguranja povezanosti i usklađenosti mjera potrebnih za ostvarivanje ciljeva utvrđenih ovom Uredbom, Republika Hrvatska će surađivati s državama regije i nastojati uskladiti svoje djelovanje koristeći odgovarajuće međunarodne forume, uključujući mehanizme i strukture Barcelonske konvencije, a predviđa se i donošenje Plana djelovanja koji precizno definira rokove dovršenja pojedinih mjera i radnji za postizanje dobrog stanja morskog okoliša najkasnije do 2020. godine.
Ministarstvo poziva zainteresiranu javnost da se uključi u izradu ove Uredbe slanjem svojih mišljenja, prijedloga i primjedbi do 1. svibnja 2011. godine na adresu Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Ulica Republike Austrije 20, 10 000 Zagreb; putem e-pošte na: [email protected]; slanjem telefaksa na broj: +385 (0)1/3782-157 ili osobnom dostavom u pisarnicu Ministarstva radnim danom od 08:30 do 13:30 sati.
Donošenjem ove Uredbe koja se temelji na odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine”, br. 110/07) hrvatsko zakonodavstvo uskladiti će se s Okvirnom direktivom o morskoj strategiji 2008/56/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. lipnja 2008. kojom se uspostavlja okvir za djelovanje Zajednice u području politike morskoga okoliša.